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區委區政府2017年100項重點工作任務
來源:榆陽區人民政府       瀏覽次數:次      更新時間: 2017-03-21

1、地區生產總值增長8.5%,達到610億元;全社會固定資產投資下降19%,完成300億元;地方財政收入增長5%,達到22.65億元;社會消費品零售總額增長8%,達到135億元;城鄉居民人均可支配收入分別增長8%和9%,達到33700元和13000元,綜合實力在全省市轄區考核排名中進入前9位。

包抓領導:苗豐、賀利貴

責任單位:各級各部門

2、按照六個精準、五個一批要求,堅持扶貧措施不減,扶貧資金不少,扶貧力度不松,重點圍繞已經摘帽的貧困村、已經脫貧的低收入戶和動態調整識別的返貧戶以及新增貧困戶,大力實施產業扶貧、旅游扶貧、電商扶貧和金融扶貧,加強就業扶助,醫療救助、教育支助等各類幫扶措施,全面做好脫貧攻堅鞏固提升工作,確保低收入群眾不返貧,不掉隊,到2018年同步夠格進入全面小康社會。

包抓領導:苗豐、賀利貴

責任單位:各級各部門

3、充分發揮區委協調各方、凝聚合力的組織優勢,加強對人大工作的領導,支持和保證人大及其常委會依法行使職權;抓好黨管武裝工作,加強國防動員和后備力量建設;支持政協充分發揮政治協商、民主監督、參政議政職能,推進協商民主廣泛多層制度化發展。

包抓領導:苗豐

責任單位:區人武部、區委辦、區人大辦、區政協辦

4、嚴格落實“真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴”干部管理新要求,完善干部選拔任用廉政考核、“一報告兩評議”等機制,健全干部選拔任用全程紀實制度,堅決防止“帶病提拔”。加強后備干部隊伍建設,注重培養選拔優秀年輕干部、婦女干部、黨外干部。

包抓領導:張向東、萬勇

責任單位:紀檢委、組織部

5、深化“兩學一做”學習教育,統籌落實黨建主體責任清單、黨建述職評議考核、黨支部及黨員評星定級管理、服務群眾滿意度評價、黨建巡查督導及責任追究“五項基本制度”。

包抓領導:萬勇

責任單位:組織部

6、全面提升黨建引領基層治理的水平,聚焦“建設一個好班子、理清一條好思路、建立一套好機制、發展一批好產業、帶出一股好村風”,推動農村黨建固本培元、強村富民,突出抓好城市黨建工作。

包抓領導:萬勇

責任單位:組織部

7、全面落實黨管意識形態主體責任,做好新形勢下思想宣傳文化工作,著力推動物質文明與精神文明協調發展。

包抓領導:萬波

責任單位:宣傳部、廣電局

8、認真做好愛國統一戰線工作,廣泛團結民主黨派、黨外代表人士、民族宗教和非公經濟人士。圍繞政治性、先進性、群眾性抓好群團工作,支持工會、婦聯、團委等群團組織,按照章程創造性地開展群眾工作,組織動員全區人民,在改革發展穩定的第一線建功立業。

包抓領導:白琛東

責任單位:統戰部、總工會、團區委、婦聯

9、北部灘區加快推廣綠色高產集成技術,大力發展專用玉米、專用薯等優勢產業,建立萬畝玉米高產創建示范片、10個百畝玉米核心攻關田、3萬畝馬鈴薯高產創建核心區和10萬畝馬鈴薯標準化生產基地。南部山區大力發展旱作節水農業,建立無公害小雜糧生產基地5萬畝,推廣壩地玉米4.5萬畝、富硒類農作物3000畝。加快推進四條大漠果蔬產業帶建設,新建果蔬生產基地5000畝。

包抓領導:張增平、石彥民

責任單位:農業局,各鄉鎮、鎮辦事處

10、加強畜牧業五大體系建設,改造提升20個規模養豬場,新建10個標準化養羊場和20個養羊示范村,羊子、生豬飼養量穩定在230萬只和105萬頭以上。充分發揮本農家、山豐牧業等新型農業經營主體示范帶動作用,適度發展本地土豬、土雞等特色養殖,提高經濟效益。加快草產業發展,推廣人工種草20萬畝,扶持飼草加工企業發展壯大,破解草畜矛盾。

包抓領導張增平、石彥民

責任單位畜牧局,各鄉鎮、鎮辦事處

11、促進一二三產業融合改革,聚焦農村集體產權制度、農業經營制度、農業支持保護制度、城鄉發展一體化機制和農村社會治理制度5大領域,出臺發展集體經濟、促進產業融合、加快城鎮化的相關政策。大力實施“十鎮百村”產業融合示范工程,提高農業綜合效益,促進農業全環節升級、全鏈條升值。大力發展以明杰農業、大地種業等為重點的現代農業生產基地觀光游和以金沙灣、趙家峁、酸梨海則等為重點的休閑采摘游,推動休閑農業發展,促進農民增收。

包抓領導:張增平、石彥民

責任單位:發改局、農業局、農工部、旅游外事局,各鄉鎮、鎮辦事處

12、深入推進山水田林路綜合整治工程,維修改造病險淤地壩23座,實施水土治理121平方公里,完成榆溪河灌區節水配套改造5萬畝,推廣測土配方等沃土工程70萬畝,改造中低產田2萬畝,新建高標準基本農田3.5萬畝。

包抓領導:張增平、石彥民

責任單位:水務局、扶貧辦,各有關鄉鎮、鎮辦事處

13、全面落實河長制,開工建設無定河、榆溪河防洪護岸工程,完成鎮川溝防洪等其他河道治理工程,提升重點區域防災減災能力。

包抓領導:張增平、石彥民

責任單位:水務局,各有關鄉鎮、鎮辦事處

14、強化農業科技支撐,大力推廣大荔模式,深入開展科技特派員農村創業行動等科技惠民行動,全面加大新品種、新技術引進、試驗示范和推廣力度,加強農業技術服務,農業科技貢獻率提高到57%。

包抓領導:張增平、賀德飛、石彥民

責任單位:農業局、科技局,各鄉鎮、鎮辦事處

15、加大農機具購置補貼力度,全年補貼農機具2100臺件,農業機械化率提高到65%。

包抓領導:張增平、石彥民

責任單位:農機中心

16、大力培育新型農業經營主體,著重扶持20個農業龍頭企業做大做強,支持100個農民專業合作社提升發展水平,扶持100個家庭農牧場加快發展,培育認定100個新型職業農民,完成農民科技培訓5萬人次,全面提升農業勞動力素質。

包抓領導:張增平、石彥民

責任單位:農業局、畜牧局、人社局,各有關鄉鎮、鎮辦事處

17強化農業品牌創建,重點打造榆陽標識的農產品品牌,不斷提高農產品附加值。

包抓領導:張增平、石彥民

責任單位:農業局、林業局、畜牧局、質監分局,各有關鄉鎮、鎮辦事處

18、整合各類資金1億元,加大金雞灘等6個重點鎮建設力度,推動魚河、麻黃梁申報建設全國特色小鎮,支持鎮川建設區域皮毛集散中心,著力打造產業發展、鎮容整潔、功能齊全、宜業宜居的新型美麗小鎮。

包抓領導:張增平、王新剛

責任單位:住建局,各有關鄉鎮、鎮辦事處

19大力實施環境整治、公共服務設施建設等改善農村人居環境五大工程,整合各類資金項目,重點打造什拉灘等20個美麗宜居示范村。完善農居樣板設計,新建500個美麗農居示范戶,實施400戶農村危房改造,啟動美麗鄉村、文明家園創建活動,推動農村移風易俗,提高農村文明水平。

包抓領導:張增平、王新剛

責任單位:農工部、住建局,各有關鄉鎮、鎮辦事處

20、加快各類移民搬遷項目建設進度,完成小紀汗、榆樹灣、金雞灘煤礦礦區移民搬遷主體工程。

包抓領導楊文慧、石彥民

責任單位發改局、煤炭局、國土分局,各有關鄉鎮、鎮辦事處

21、加強農村基礎設施建設,實施302省道小紀汗至陜蒙界段改擴建等10個道路項目和151公里通村公路項目。

包抓領導王新剛

責任單位:交運局

22、加快推進64個農電網改造項目,全面完成紅石峽三期和色草灣供水項目尾留工程,啟動實施農村人畜安全飲水工程25處,大力推進氣化榆陽工程。

包抓領導楊文慧、石彥民

責任單位:水務局、電力局,各有關鄉鎮、鎮辦事處

23、深入開展環境衛生集中連片整治工作,不斷完善農村污水、垃圾處理設施,全面改善農村生產生活條件,讓農民生活的更加舒適便捷。

包抓領導賀德飛

責任單位:環衛局,各鄉鎮、鎮辦事處

24、按照國家減量置換先進產能政策規定,積極協調停產停建的11個大型煤礦項目通過購買指標、股權置換等方式,加快手續辦理,實現合法合規生產建設。著力推進現有煤礦安全生產技術改造,抓好上河、金牛煤礦充填式開采試點工作,不斷提高煤炭現代化生產能力,煤炭開采機械化率提高到80%。

包抓領導:楊文慧

責任單位:發改局、煤炭局

25、加快推進陜煤120萬噸粉煤快速熱解、30萬噸煤焦油加氫、神宇5萬噸活性炭、兗州煤業50萬噸DMMN等4個煤轉化項目建設,推動未來能化400萬噸煤間接液化、榆能30萬噸乙二醇、小壕兔煤電一體化等7個重大前期轉化項目加快手續辦理,及早開工建設,力爭到“十三五”末將煤炭資源就地轉化率提高到40%。大力發展新能源產業,加快華電50兆瓦風力發電、陜能50兆瓦光伏發電等11個新能源項目建設,新能源裝機容量達到1400兆瓦。

包抓領導:劉軍

責任單位:發改局,各有關園區、鄉鎮、鎮辦事處

26、爭取省上直供電指標支持,將直供電企業擴大到8戶,降低企業用電成本。加大協調對接力度,爭取獲批過境特高壓輸電線路電源接入點,增強電力外送能力。

包抓領導:劉軍、楊文慧

責任單位:發改局、工業經濟局、電力局

27加大政策扶持力度,安排資金1000萬元,支持企業開展技術改造、品牌創建和降本增效等活動,提高市場競爭力。完善榆陽好產品名錄庫,開展產銷對接活動10場次,鼓勵企業與區外大集團建立穩定產品供銷關系,多渠道促進產品銷售。創新營銷模式,發展網上銷售,借助互聯網渠道,讓榆陽好產品暢銷全國、走向世界。

包抓領導:劉軍、楊文慧

責任單位:發改局、工業經濟局、中小企業局

28、加強工業企業監測調度,強化生產要素保障,促進優質產能充分釋放,全年生產原煤7000萬噸、原鹽120萬噸、煤制油70萬噸、鋁錠63萬噸、天然氣65億立方米、甲醇69萬噸、火電25億度,實現規上工業總產值640 億元。

包抓領導:楊文慧

責任單位:工業經濟局、煤炭局

29、借鑒韓城經驗,啟動全員招商行動計劃,充實招商力量,明確招商任務,夯實工作責任,依托五大節會平臺和全區第三屆招商引資大會,緊盯“十三五”規劃和追趕超越總體方案確定的150個重大招商項目,加大對接協調力度,開展精準選商招商,力爭全年引資總額突破300億元,實際到位資金達到120億元。

包抓領導劉軍

責任單位招商局、發改局,各有關園區

30、全力加快重點項目建設,夯實包抓責任,嚴格督查考核,強化施工環境保障,確保全年92個重點項目順利推進,完成年度投資110億元。啟動方家畔煤礦擴建、榆能大河塔光伏電站等61個新建項目,完成投資73億元;加快推進靖神鐵路、榆橫鐵路、陜西有色鐵路專用線等31個續建項目,完成投資37億元,其中袁大灘煤礦、榆能熱電聯產、固體廢物綜合處置等35個項目年內實現竣工投產投用。

包抓領導劉軍

責任單位發改局,各有關園區、鄉鎮、鎮辦事處

31、創新園區融資模式,組建園區投融資平臺,通過發行債券、合作開發等方式,解決建設資金制約問題。轉變園區發展理念,將園區工作重心由基礎設施建設轉為招商引資、項目建設和企業服務,推動生產要素向園區集聚,招商項目向園區布局,產業鏈條向園區延伸,形成規模發展、循環發展產業集群和經濟板塊。

包抓領導劉軍、劉迪

責任單位財政局、金融辦,各有關園區

32、加大協調對接力度,力促北京藍時電動車、陜煤煤基多分子產業園、3萬噸馬鈴薯全粉深加工等16個重大項目落戶園區。加快推進聚鈦鐵路專用線、泓昌汽車檢測站、祿生源小雜糧深加工、武警支隊遷建、車管所等45個入園項目建設,年內投產投用29個,完成固定資產投資50億元。推動六大園區投產企業產能釋放,實現產值200億元,上繳稅費18億元。

包抓領導劉軍、楊文慧、賀德飛、石彥民

責任單位發改局、招商局,各有關園區

33、堅持民營企業與國有企業同等待遇,支持民營企業通過PPP、參股控股等方式,進入公共服務領域。鼓勵民營企業參與國企混合所有制改革,與國有大企業大集團建立協作關系,不斷拓寬發展空間。

包抓領導楊文慧

責任單位中小企業局、工業經濟局

34、搭建政銀企對接平臺,完善“助保貸”運作機制,發揮融資性擔保公司作用,加強民營企業上市培育,多渠道解決民營企業融資困難問題。

包抓領導楊文慧、劉迪

責任單位中小企業局、工業經濟局、金融辦

35、啟動大學生民營企業派遣計劃,開展中小企業專家顧問行動,加強民營企業管理層培訓,促進民營企業提升自我發展能力。實施民營企業品牌創建行動,弘揚“工匠”精神,支持百年老店傳承獨特工藝,打造知名品牌,創新運營模式,實現突破發展。實施民營企業成長培育工程,新增民營企業700戶,培育“專精特新”和成長梯隊企業20戶、創新轉型企業6戶。

包抓領導楊文慧

責任單位中小企業局

36、多渠道、多方式融資、引資、籌資、爭資,加快推動麻黃梁攝影寫生基地、青云山旅游景區、陜北民歌博物館、鄧寶珊故居、小壕兔生態光伏旅游區、建安堡、黑龍潭景區、古塔中國美麗田園、古塔張家大院等文化旅游項目建設,打造富有特色的景點景區。

包抓領導:萬波、李建林

責任單位:旅游外事局,各項目牽頭單位

37打造農業、汽車兩大主題公園,實施汽車園區景觀臺改造、汽車營地等項目,啟動石峁水庫至農業園區輸水管線建設,打造園區景觀水系,完善園區旅游功能,促進產業融合發展。

包抓領導:賀德飛、石彥民

責任單位:農業科技示范區、汽車產業園

38、主動融入全市“一核一圈三帶四區”旅游圈,精心包裝策劃“長短結合”精品旅游線路,著力打造自駕游、親子游、度假游、觀光游等不同層次的拳頭旅游產品。

包抓領導:萬波、李建林

責任單位:旅游外事局,各有關鄉鎮、鎮辦事處

39、繼續辦好大美榆陽杏樹文化旅游系列活動,叫響叫亮大美榆陽品牌。

包抓領導:萬波、李建林

責任單位:旅游外事局、文體事業局,各有關鄉鎮、鎮辦事處

40、加快推進文化旅游與關聯產業融合發展,整合各類資金項目,支持趙家峁、紅石橋、黃崖窯等村莊大力發展鄉村旅游,帶動農民增收致富。

包抓領導:萬波、李建林

責任單位:旅游外事局,各有關鄉鎮、鎮辦事處

41、引導文化企業挖掘地方特色,開發剪紙、木雕、柳編等特色旅游商品,增加旅游收入。

包抓領導:萬波、李建林

責任單位:旅游外事局、文體事業局

42、加強協調對接,著力推動總投資10億元的農產品批發電商物流園項目落地建設,打造輻射周邊省份的農產品電商批發中心。爭取國家級無車承運人試點企業落戶榆陽,通過互聯網渠道,實現貨物與車輛高效匹配,助推榆陽煤炭外運銷售。啟動建設聚鈦電子商務物流園項目,打造榆麻礦區大型網商總部交易、電子商務物流和農產品倉儲物流綜合體。

包抓領導王新剛

責任單位商務局

43、支持梧桐樹、榆林大才、匯智協同等電商孵化平臺建設,打造省級電子商務示范基地,推動更多企業開展電商業務。鼓勵本土企業入駐“陜北優選”和“京東榆林館”,豐富線上產品種類,加大陜北大大和榆陽系列特色產品宣傳力度,讓榆陽產品賣的更好更遠。大力推進農村電商發展,在鎮川、魚河峁、牛家梁、補浪河、小壕兔新建5個農村電商服務點,輻射帶動周邊鄉鎮電商產業發展。

包抓領導:王新剛

責任單位:商務局、供銷社

44、大力發展快遞物流產業,加強規劃管理,依托專業市場,推動已經形成規模的麻地灣、三岔灣、二里半等物流集散區域建設大型物流中心或物流集團企業,提升物流業整體水平。加強快遞企業布點指導,整合快遞、供銷等資源,推進客貨運輸和農資配送多網合一,優化提升城鄉快遞網絡。支持物流企業完善冷鏈物流體系,補齊生鮮農產品配送短板。

包抓領導:王新剛

責任單位:商務局

45、鼓勵傳統商貿企業開展業態調整、品牌升級和環境改造,走特色化、專業化發展路子。引導社會資本改造現有場所興辦商貿集聚區,支持各類商貿企業以連鎖、代理、配送等形式,發展社區商業,打造便捷商貿圈。鼓勵大型商業綜合體加強與家樂福、萬達等國內外知名企業合作,提升消費整體層次。實施農貿市場提質改造工程,著力解決以路為市、露天交易等問題,提高農村商貿服務業發展水平。

包抓領導:王新剛

責任單位:商務局

46、鼓勵商貿企業開展各種節慶促銷活動,刺激消費需求,擴大市場銷售。

包抓領導:王新剛

責任單位:商務局

47、開展市場專項整治活動,嚴厲打擊制售假冒偽劣產品行為,維護市場秩序,保護消費者合法權益。實施質量強區戰略,健全消費品質量安全監管、追溯、召回制度,讓群眾享受到更加健康安全的消費服務。

包抓領導:楊文慧、王新剛

責任單位:商務局、質監分局、工商分局等有關部門

48、扎實抓好火電、化工等重點行業環保設施升級改造,全面加強城區油煙污染防治,二氧化硫、氮氧化物排放總量分別削減5%,化學需氧量、氨氮排放總量分別削減2.5%。

包抓領導:楊文慧

責任單位:環保分局

49、鞏固禁燒煙煤成果,城區空氣質量優良率達到80%以上。

包抓領導:賀德飛

責任單位:創建辦

50深入實施重點流域水污染防治行動,加快產業集聚區污水處理設施建設,強化城鎮生活污水治理,嚴厲打擊各種水環境違法行為,全面排查各類污染源,封堵非法排污口,加大紅石峽、尤家峁等水源地保護力度,加強飲用水安全監測,確保水環境質量不斷改善

包抓領導:楊文慧、石彥民

責任單位:環保分局、水務局

51啟動實施基本農田和農產品生產基地土壤治理修復試點,加強各類企業固體廢棄物傾倒排放監管,健全城鄉垃圾收集處置體系,加強面源污染防治,科學劃定禁養限養區域,嚴防土壤污染

包抓領導:楊文慧、王新剛、石彥民

責任單位:畜牧局、農業局、環保分局、國土分局

52圍繞中省督查巡查反饋問題,扎實抓好突出環境問題整改,對納入關停淘汰名單的69家企業,嚴格落實關停措施,嚴防死灰復燃;對責令停產整改的74家企業,加大督查力度,確保整改到位。

包抓領導楊文慧

責任單位環保分局,各有關部門

53、嚴格落實環保責任追究制,開展領導干部離任生態環境責任審計,

包抓領導劉軍

責任單位監察局、審計局

54、加大執法力度,實行環境違法行為零容忍。

包抓領導楊文慧

責任單位環保分局

55深入實施林業建設五年大提升行動,扎實抓好榆補路、三魚路等綠色通道建設和各類景點景區、產業園區、美麗鄉村等重點區域綠化,完成植樹造林8.8萬畝,義務植樹170萬株。

包抓領導:石彥民

責任單位:林業局

56、扎實開展國家森林城市創建活動,抓好機關單位、學校醫院等重點部位綠化,增加城市綠肺。

包抓領導:石彥民

責任單位:林業局

57、搶抓國家退耕還林政策機遇,實施東南部山區25度以上坡耕地退耕還林1萬畝。

包抓領導:石彥民

責任單位:林業局,各有關鄉鎮、鎮辦事處

58、大力發展經濟林,新增大扁杏產業基地5000畝,鞏固提升長柄扁桃豐產園5000畝、沙棘豐產園1萬畝,試驗示范栽植山地蘋果、核桃等經濟林2500畝。加快林下種養殖、林產品深加工、林業旅游等特色產業發展,提高林業經濟效益。

包抓領導石彥民

責任單位林業局、水務局,各有關鄉鎮、鎮辦事處

59、全面加強封山禁牧、森林撫育、病蟲害防治和森林防火等工作,不斷鞏固生態建設成果。

包抓領導石彥民

責任單位林業局,各有關鄉鎮、鎮辦事處

60、深入開展重點稅源稅費稽查行動,以查促收、以查促管,確保應收盡收。嚴格財政票據使用, 以票控費,推動行政事業性收費和政府性基金足額征收。

包抓領導賀利貴、劉軍

責任單位財政局、區國稅局、區地稅局、市國稅局直屬分局、市地稅局直屬分局

61、加強國有資產管理,完成事業單位產權登記,充分盤活利用國有資產,確保保值增值。加大國有企業管理力度,重新核定國有企業收益收繳任務,嚴格考核獎懲,確保足額上繳。加大國有股權管理力度,確保應得股權收益及時足額收繳入庫。

包抓領導:賀利貴、劉軍

責任單位財政局

62、建立跨年度預算平衡機制,推行零基預算制度,完善基本支出定額標準體系,不斷推動預算分配標準化、科學化、透明化。加強預算執行管理和支出進度考核,強化預算約束。加大專項資金清理整合力度,建立存量資金盤活機制,不斷增加財政資金有效供給。

包抓領導賀利貴、劉軍

責任單位財政局

63、加強政府性債務管理,嚴控新增債務,有序推進存量債務置換,降低債務風險。加強財政資金管理,嚴控三公經費支出,集中財力辦大事。

包抓領導:賀利貴、劉軍

責任單位:財政局、審計局

64、緊盯中省市政策導向,做好項目策劃儲備和前期準備工作,主動爭取中央預算內資金、專項建設基金、省市穩增長資金支持,增加可用財力。

包抓領導:賀利貴、劉軍

責任單位:財政局、發改局

65、搶抓國家實施化解過剩產能、擴大有效投資政策機遇,積極與農發行、國開行等政策性金融機構對接,爭取更多信貸支持。積極爭取中省市支持,通過發行政府債券等方式,籌措發展資金。大力推廣政府和社會資本合作模式,做好PPP項目策劃儲備、篩選申報和落地建設工作,減輕財政壓力。

包抓領導賀利貴、劉軍

責任單位財政局、發改局

66、充分發揮財政資金四兩撥千斤的作用,探索設立產業轉型、創業創新、風險補償等專項基金,解決資金制約問題,放大財政投資效應。

包抓領導賀利貴

責任單位財政局

67、扎實推進政府職能轉變和黨政群機構改革,分類推進事業單位改革,落實好“三定”方案,做好政府部門撤并調整工作。深化鎮村綜合改革及后續配套改革,建立權責對等的鄉鎮管理機制,健全條塊結合、以塊為主的行政管理體制,規范和完善鄉鎮機構設置,認真落實城區新設4個辦事處工作。

包抓領導:張增平、劉軍、萬勇、賀德飛

責任單位:組織部、編辦、民政局

68、穩步推開第二批農村土地確權登記頒證工作,對近年來通過開發整理的21萬畝新增耕地,進行確權登記頒證,明晰產權關系,維護合法權益。建立區級土地流轉服務大廳,搭建土地流轉信息平臺,開展30個村“一戶一田”制改革,推進整村整組整山和百畝以上集中連片流轉,新增土地流轉5萬畝。

包抓領導:石彥民

責任單位:農業局,各鄉鎮、鎮辦事處

69、完成紅石橋、小紀汗等6個鄉鎮、辦事處農村集體土地所有權、宅基地使用權、集體建設用地使用權確權登記頒證工作,力爭到2018年建成覆蓋城鄉的房地一體化不動產登記體系,為保障農民財產權利、開展農村資產抵押融資奠定基礎。總結推廣趙家峁農村產權制度改革模式,在孟家灣、岔河則、魚河、長城路街道辦事處試點開展整鄉推進工作,引導村集體創辦領辦各類經濟實體,不斷發展壯大集體經濟。

包抓領導王新剛、石彥民

責任單位農業局、住建局、國土分局,各有關鄉鎮、鎮辦事處

70、深化五大國有林場改革,理順管理體制,增強發展活力。

包抓領導石彥民

責任單位林業局

71、穩妥推進村改社區工作,不斷提升公共服務水平。

包抓領導賀德飛

責任單位民政局,各有關鄉鎮、鎮辦事處

72、抓好醫療衛生體制改革,建立健全科學合理的藥品和醫療服務價格制度,全面推行藥品零差率銷售,減輕群眾就醫負擔;深化區鎮、鎮村醫療衛生服務一體化管理改革,將區鎮、鎮村一體化覆蓋率提高到50%。完善分級診療制度,推動醫療衛生資源優化整合、下沉基層,提高基層醫療服務水平。

包抓領導:李建林

責任單位:衛生局,各鄉鎮、鎮辦事處

73、著力深化教育綜合改革,突出抓好辦學體制、人事制度、陽光招生、課堂教學、素質教育和管辦評分離六項重點工作,激活體制機制,提高教育教學質量。

包抓領導:李建林

責任單位:教育局

74、深化戶籍制度改革,放寬戶口遷移政策,推動農業轉移人口市民化。

包抓領導:劉軍

責任單位:人社局、公安分局

75、推動人才體制改革,以建設全省人才工作聯系點為契機,農業、教育、衛生等領域消除職稱、身份、編制等瓶頸制約,提高用人單位自主權,建設全省一流的專家工作站,重獎貢獻突出的優秀人才和創新成果,激發人才創業創新活力。實施干部能力提升計劃,高質量抓好區鄉村三級干部“五個輪訓”,繼續在浙江大學、復旦大學等中組部培訓基地開班,選送干部到先進地區跟班學習。

包抓領導:劉軍、萬勇

責任單位:組織部、人社局

76、加強創新載體建設,引導有條件的企業建立技術研發中心、眾創空間、星創天地等平臺,增強創新能力。建設小微企業創業創新基地,加大小微企業創業創新孵化力度,壯大實體經濟規模。健全產學研用統籌機制,設立科技成果轉化引導基金,促進重大工程技術和科研成果轉化應用。建立科技創新激勵機制,破除體制機制障礙,最大限度激發創業創新動力,促進各種創業創新充分涌流。

包抓領導楊文慧、賀德飛

責任單位中小企業局、科技局

77、加大義務教育學校標準化建設和薄弱學校改造力度,啟動十一幼、十二幼等13個新建改擴建項目建設;完成中小學生社會實踐基地主體工程和小壕兔中心幼兒園等12個續建項目尾留工程,建成投用青少年校外活動中心,全面改善城鄉學校辦學條件。啟動實施第三期學前教育行動計劃,逐步提高公辦園占比。加強教師隊伍建設,提高教師隊伍整體素質。加快推進特色學校建設,強化教育教學管理,提高教育教學質量。推動特殊教育、職業教育和高中教育等各類教育協調發展。

包抓領導:李建林

責任單位:教育局

78、加快推進醫療集團臨床檢驗中心、遠程會診中心等五大中心建設,提升管理運營水平,帶動醫療衛生事業發展。加快醫療衛生項目建設,完成星元醫院改擴建項目主體工程,規劃建設4所區域中心衛生院,強化村衛生室服務功能。加強醫院管理,抓好醫風整治,推行家庭醫生簽約服務和醫師多點執業制度,開展預防保健等公共醫療衛生服務,提高群眾健康水平。深入實施“兩孩”政策,鞏固計生“新國優”成果,強化計生服務,提高出生人口素質。積極穩妥推進衛計機構改革,理順管理體制,提升服務水平。

包抓領導:李建林

責任單位:衛生局、計生局

79、加強基層文化陣地建設,提升公共文化服務能力,深入開展各類群眾喜聞樂見的文體活動,不斷豐富群眾精神文化生活。充分發揮區文工團作用,著力打造精品舞臺劇目,積極參演全省第八屆藝術節。加強非物質文化遺產保護,留存時代記憶、傳承文化精神。

包抓領導:李建林

責任單位:文體事業局

80、加快推動李寧體育公園項目落地,力爭啟動冰上運動館項目建設。

包抓領導:李建林

責任單位:體育中心、東沙新區

81、加快電視傳輸質量改造,完成數字微波平移任務,提升廣電節目質量。

包抓領導:李建林

責任單位:廣電局

82、突出抓好就業再就業工作,圍繞零就業家庭、大學畢業生等重點人群,全面加強政策指導、技能培訓和創業扶持等各項就業扶助政策,新增城鎮就業崗位3600個,城鎮登記失業率控制在3%以內。

包抓領導:劉軍

責任單位:人社局

83建立困難群眾基本生活保障工作協調機制,推進全國“救急難”試點工作,積極穩妥推動城鄉低保醫保并軌,提高保障水平。做好民族宗教工作,增進各界團結。

包抓領導:賀德飛

責任單位:民政局、民宗局

84、繼續辦好殘疾人十件實事,完善五級養老服務體系,新建農村幸福院、社區日間照料中心等服務機構29個,滿足老年人服務需求。

包抓領導:賀德飛

責任單位:殘聯、老齡辦

85、深化平安榆陽建設,完善治安防控體系,保持嚴打高壓態勢,保障群眾生命財產安全。

包抓領導:劉軍、寇福英

責任單位:政法委、公安分局

86、全面夯實安全生產責任,狠抓隱患排查整治,堅決杜絕重特大安全生產事故發生。

包抓領導:楊文慧

責任單位:安監局

87、加強食藥監管,確保群眾舌尖上的安全。

包抓領導:賀德飛

責任單位:食藥監局

88、建成信訪接待大廳,加大信訪積案化解力度,著力打造陽光信訪、責任信訪和法治信訪,不斷促進社會和諧穩定。

包抓領導:劉軍

責任單位:信訪局

89、深化行政審批制度改革,完善公開政府部門權力清單、責任清單和負面清單,做到法定職責必須為、法無授權絕不為、清單之外無權力。

包抓領導賀利貴、劉軍

責任單位編辦,各有關部門單位

90、加快法治榆陽建設進程,推進縣域治理體系和治理能力現代化。建立行政調解、行政裁決、行政復議、行政訴訟等工作銜接機制,依法有效化解各類行政糾紛。著力推進依法執政、依法行政,保證司法機關依法獨立公正行使職權。建立健全行政執法和刑事司法銜接機制,實現依法行政和審判監督良性互動。切實加強干部法治培訓,加大“七五”普法力度,營造法治氛圍,提高法治意識。

包抓領導劉軍、寇福英

責任單位政法委、政府辦、司法局

91、嚴格執行區人大決議,主動加強與區政協協商,自覺接受人大依法監督和政協民主監督,扎實辦理代表建議議案和委員提案。

包抓領導張增平、劉軍

責任單位區委辦、政府辦,各有關部門單位

92、健全民主決策機制,嚴格執行公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定等法定程序,不斷提高決策科學化、民主化水平。

包抓領導賀利貴、劉軍

責任單位政府辦

93、深入開展追趕超越大討論,深化區情認識,推動思想解放,凝聚發展共識,形成工作合力。

包抓領導劉軍、萬波

責任單位宣傳部、發改局,各有關部門單位

94、加快推進政務服務體系建設,完成區政務服務中心改造搬遷,推進政務服務市區鄉三級互聯互通,做到行政審批“兩集中、兩到位”,方便群眾辦事,讓數據多跑路、群眾少跑腿。加強效能建設,全面推行限時辦結、首問責任等制度,加強效能監察,打造高效政府。

包抓領導劉軍、張向東

責任單位:政府辦、監察局,各有關部門單位

95、全面開展干部作風整治專項行動,實行明察暗訪,建立督導機制,重點整治慵懶散拖、懶政怠政等行為,對有令不行、為官不為、牢騷滿腹、萎靡不振、不思進取、作風不正的干部進行公開曝光,觸犯黨紀國法的從嚴懲處。

包抓領導張向東、萬勇

責任單位組織部、紀檢委、監察局

96、深入貫徹中央兩個準則、四個條例等有關規定,加強廉政教育,增強廉政意識。健全政府采購、項目管理、資金使用等重點領域規章制度,扎緊制度籠子,從源頭上預防腐敗現象發生。加大政務公開力度,加強監察、審計、財政監督,不斷強化重點領域、重點部門和重要崗位監督約束。

包抓領導:劉軍、張向東

責任單位紀檢委、監察局,各有關部門單位

97、堅持挺紀在前、正風肅紀,維護風清氣正的良好政治生態,以“六項紀律”為尺子,加大紀律審查力度,嚴肅處理有令不行、有禁不止等問題,嚴肅處理違反個人報告事項規定、談話函詢不如實說明等問題,嚴肅處理違反八項規定精神、以權謀私、違反社會公德等問題,嚴肅處理辦理群眾事務時吃拿卡要、干預和插手工程項目建設、生活奢靡等問題。加強政風行風建設,深入開展政風行風評議,著力糾正行業不正之風,維護群眾合法利益。

包抓領導張向東

責任單位紀檢委、監察局

98、始終把政治紀律和政治規矩挺在前面,堅持抓早抓小抓常抓細,深入開展扶貧等重點領域專項整治,嚴肅查處小官大貪、微腐敗等發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,保持反腐敗高壓態勢,營造風清氣正良好發展環境。

包抓領導張向東

責任單位紀檢委、監察局

99、建立按月督查、按季點評和年終考核三大工作機制,全面督查,定期調度,及時將工作過程中出現的問題解決在工作過程當中。不斷創新督查方式,加大督查力度,建立督查臺賬,盯住問題督促整改。建立督查排名、結果通報、后進表態和問責追責等系列配套制度,以查促改,以改提效。

包抓領導張增平、劉軍、萬勇

責任單位組織部、發改局

100、嚴格落實干部鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”,重獎重用年度目標責任考核以及脫貧攻堅、黨的建設、深化改革等重點工作考核優秀的領導班子和干部,重用扎根基層、實績突出、經受急難險重考驗的優秀干部。

包抓領導:萬勇

責任單位:組織部

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